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航空托運(yùn)一般是比較急用的貨物,在其他運(yùn)輸方式不能滿足客戶時(shí)效的情況下選擇空運(yùn)??者\(yùn)以其迅捷、安全、準(zhǔn)時(shí)的超高效率贏得了相當(dāng)大的市場(chǎng),縮短了交貨期,加快了物流鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)速度。小機(jī)型裝載的每件貨物重量一般不超過(guò)80 公斤,大飛機(jī)裝載單件貨物重量一般不超過(guò)500公斤。
核心提示:進(jìn)入冬季,身處盆地的四川時(shí)而遭遇濃霧襲擊。今年12月以來(lái),僅成都就有三次大霧天氣,雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)兩條跑道也因此關(guān)閉,造成近萬(wàn)市民出行受阻。
資料圖。
進(jìn)入冬季,身處盆地的四川時(shí)而遭遇濃霧襲擊。今年12月以來(lái),僅成都就有三次大霧天氣,雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)兩條跑道也因此關(guān)閉,造成近萬(wàn)市民出行受阻。過(guò)去航班晚點(diǎn)、延誤或被取消,為安撫旅客情緒,航空公司的慣用做法是為其食宿埋單,若延誤時(shí)間過(guò)長(zhǎng)還會(huì)進(jìn)行一定補(bǔ)償。
然而,明年1月1日起正式實(shí)施的《航班正常管理規(guī)定》將改變這一慣例。
新規(guī)明確由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運(yùn)人原因,造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿,費(fèi)用由旅客自理。
12月14日,華西都市報(bào)記者采訪了多家航空公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)方均表示,公司暫未收到如何操作的具體通知,但應(yīng)該會(huì)遵循規(guī)定來(lái)執(zhí)行。他們也坦承,在執(zhí)行過(guò)程中肯定會(huì)從為旅客服務(wù)方面來(lái)考慮。
[新規(guī)]
2017年1月1日起
非航空公司航司原因航班延誤 食宿需旅客自費(fèi)
數(shù)據(jù)顯示,整個(gè)2015年,全國(guó)民航完成旅客運(yùn)輸量4.36億人次,旅客周轉(zhuǎn)量7270.66億人公里,比上年分別增長(zhǎng)11.1%和14.8%。從2005年起,我國(guó)航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量已排名世界第二。然而,航班延誤始終是困擾民航的一大問(wèn)題。
為了明確了航班正常保障、航班延誤處置、旅客投訴管理等機(jī)制,今年7月,交通運(yùn)輸部發(fā)布《航班正常管理規(guī)定》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),這是國(guó)內(nèi)首部規(guī)范航班正常工作的規(guī)章,將于2017年1月1日起正式實(shí)施。
《規(guī)定》剛出臺(tái),就在網(wǎng)絡(luò)上激起水花。它稱,若是由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運(yùn)人原因,造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿,費(fèi)用由旅客自理。
此 外,發(fā)生機(jī)上延誤后,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)每30分鐘向旅客通告延誤原因、預(yù)計(jì)延誤時(shí)間等航班動(dòng)態(tài)信息。機(jī)上延誤期間,在不影響航空安全的前提下,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證盥 洗設(shè)備的正常使用。機(jī)上延誤超過(guò)2小時(shí)(含)的,應(yīng)當(dāng)為機(jī)上旅客提供飲用水和食品。機(jī)上延誤超過(guò)3個(gè)小時(shí)(含)且無(wú)明確起飛時(shí)間的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在不違反航 空安全、安全保衛(wèi)規(guī)定的情況下,安排旅客下飛機(jī)等待。
超過(guò)15分鐘算航班延誤
三種情況下 旅客享受免費(fèi)食宿服務(wù)
那么,飛機(jī)延誤多久算延誤呢?《規(guī)定》明確給出的定義是:“航班延誤”是指航班實(shí)際到港擋輪擋時(shí)間晚于計(jì)劃到港時(shí)間超過(guò)15分鐘的情況;“航班出港延誤”是指航班實(shí)際出港撤輪擋時(shí)間晚于計(jì)劃出港時(shí)間超過(guò)15分鐘的情況。
《規(guī)定》明確,只有在由于承運(yùn)人自身原因,造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消,旅客才能享受到免費(fèi)的餐食或者住宿等服務(wù):由于機(jī)務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配、機(jī)組等承運(yùn)人自身原因,造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消;國(guó)內(nèi)航班在經(jīng)停地延誤或者取消;國(guó)內(nèi)航班發(fā)生備降。
對(duì)于以上服務(wù),如果航空公司(承運(yùn)人)不能?chē)?yán)格履行,將面臨民航管理局的處罰。未按規(guī)定為旅客提供食宿服務(wù)的,處4萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款。在夜間大面積航班延誤期間,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位延長(zhǎng)機(jī)場(chǎng)巴士運(yùn)營(yíng)時(shí)間。
航班延誤要主動(dòng)發(fā)聲
30分鐘內(nèi)通過(guò)需通過(guò)多種方式告知
很多時(shí)候,乘客匆匆趕到機(jī)場(chǎng)后才發(fā)現(xiàn)航班被延誤。未來(lái),這一情況有望得到改善。
《規(guī)定》要求,航班延誤時(shí),承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在掌握航班狀態(tài)發(fā)生變化之后的30分鐘內(nèi),通過(guò)公共信息平臺(tái)、官方網(wǎng)站、呼叫中心、短信、電話、廣播等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向旅客發(fā)布航班出港延誤或者取消信息,包括航班出港延誤或者取消原因及航班動(dòng)態(tài)。
發(fā)生機(jī)上延誤后,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)每30分鐘向旅客通告延誤原因、預(yù)計(jì)延誤時(shí)間等航班動(dòng)態(tài)信息。由于流量控制、軍事活動(dòng)等原因造成機(jī)上延誤的,空管部門(mén)應(yīng)每30分鐘向承運(yùn)人通告航班動(dòng)態(tài)信息。
機(jī)上延誤超過(guò)2小時(shí)(含)的,應(yīng)當(dāng)為機(jī)上旅客提供飲用水和食品。機(jī)上延誤超過(guò)3個(gè)小時(shí)(含)且無(wú)明確起飛時(shí)間的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在不違反航空安全、安全保衛(wèi)規(guī)定的情況下,安排旅客下飛機(jī)等待。
值得一提的是,承運(yùn)人還應(yīng)制定并公布運(yùn)輸總條件,明確航班出港延誤及取消后的旅客服務(wù)內(nèi)容,并在購(gòu)票環(huán)節(jié)中明確告知旅客。國(guó)內(nèi)承運(yùn)人的運(yùn)輸總條件中應(yīng)當(dāng)包括是否對(duì)航班延誤進(jìn)行補(bǔ)償;若給予補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償條件、標(biāo)準(zhǔn)和方式等相關(guān)內(nèi)容。
同時(shí),要求承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)積極探索航班延誤保險(xiǎn)等救濟(jì)途徑,建立航班延誤保險(xiǎn)理賠機(jī)制。
[焦點(diǎn)]
去年客運(yùn)航司執(zhí)行航班337.3萬(wàn)班次
不正常航班數(shù)量中 近三成系天氣造成
因天氣等原因延誤,旅客需食宿自費(fèi)。那么,天氣原因究竟在航班延誤中的占比為多少?
以2015年國(guó)家民航局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,去年,全國(guó)客運(yùn)航空公司共執(zhí)行航班337.3萬(wàn)班次,其中正常航班230.5萬(wàn)班次,不正常航班99.9萬(wàn)班次,平 均航班正常率為68.33%。航班不正常的比例中,空管原因占30.68%,比上年增加5.35個(gè)百分點(diǎn);天氣原因占29.53%,比上年增加5.19個(gè)百分點(diǎn);航空公 司原因占19.1%,比上年下降7.31個(gè)百分點(diǎn);其他原因占20.69%,比上年減少3.23個(gè)百分點(diǎn)。
也就說(shuō),僅去年全國(guó)的不正常航班數(shù)量中,有近三成的原因是天氣。
2014年,全國(guó)平均航班正常率為68.37%。空管原因占25.3%,天氣原因占24.3%,航空公司占26.4%,其他原因占24.0%;2013年平均航班 正常率為72.34%。流量原因占27.6%,天氣原因占21.8%,航空公司原因占37.4%,其他原因占13.1%。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出,通過(guò)過(guò)去三年的數(shù)據(jù)看出,由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運(yùn)人原因,造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消的比例在快速上升,按照去年的數(shù)據(jù)來(lái)看,新規(guī)實(shí)施后,將有超過(guò)6成的航班延誤或取消,而航空公司免于擔(dān)責(zé)。
[聲音]
航空公司表態(tài)
會(huì)遵循規(guī)定執(zhí)行 但也會(huì)考慮旅客服務(wù)
對(duì)于即將實(shí)施的新規(guī),航空公司有何看法?是按規(guī)定實(shí)施還是會(huì)具體情況具體分析?
記 者從多家航空公司了解到,關(guān)于新政的具體實(shí)施,大部分公司暫未收到如何操作的具體通知,但應(yīng)該會(huì)遵循相關(guān)規(guī)定要求來(lái)執(zhí)行。四川航空相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“我們肯 定也會(huì)從旅客服務(wù)方面來(lái)考慮,但具體實(shí)施還是要看公司的規(guī)定和安排”。此外,東航四川分公司也表示“根據(jù)相關(guān)條例規(guī)定來(lái)執(zhí)行”。
航空公司司態(tài)度明了,機(jī)場(chǎng)又該如何應(yīng)對(duì)?雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,機(jī)場(chǎng)將嚴(yán)格執(zhí)行新政。他說(shuō),目前航班若出現(xiàn)延誤,基本上都是承運(yùn)的航空公司負(fù)責(zé)旅客的食宿和賠付。當(dāng)然,也有部分航司把此項(xiàng)工作轉(zhuǎn)交給了機(jī)場(chǎng)地服代理,為延誤旅客提供餐食。
該負(fù)責(zé)人解釋,機(jī)場(chǎng)的責(zé)任是發(fā)生突發(fā)情況后,配合各航司全力做好滯留旅客的服務(wù)工作,力爭(zhēng)將各項(xiàng)損失將至最低。比如向旅客解釋和引導(dǎo),讓其支持理解,確保有良好有序的乘機(jī)秩序。
[進(jìn)展]
中國(guó)民航局:
旅客可申請(qǐng)確認(rèn)航班延誤取消原因
12月14日,在《規(guī)定》公布4個(gè)多月后,民航局在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,制定并發(fā)布《航班延誤取消原因確認(rèn)工作程序》,明確旅客提出航班延誤、取消原因的確認(rèn)申請(qǐng)需滿足的條件。也就是說(shuō),旅客可通過(guò)申請(qǐng),查看航班延誤取消原因。
民航局消費(fèi)者事務(wù)中心安排人員負(fù)責(zé)航班延誤、取消原因確認(rèn)的受理工作。
旅 客提出航班延誤、取消原因的確認(rèn)申請(qǐng)需滿足以下條件:(一)由旅客本人或其授權(quán)人提出,授權(quán)人須出具旅客本人授權(quán)證明;(二)提供旅客定座或乘機(jī)憑證(包 括電子憑證);(三)有準(zhǔn)確的航班號(hào)、航班日期、始發(fā)地和目的地;(四)申請(qǐng)確認(rèn)的航班應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)承運(yùn)人航班,以及港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國(guó)承運(yùn)人航班始發(fā) 點(diǎn)或者經(jīng)停點(diǎn)在中國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái))機(jī)場(chǎng)的航班;(五)提供有效聯(lián)系方式;(六)自客票載明乘機(jī)日期之日起一年之內(nèi)提出。
民航局消費(fèi)者事務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理。
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殘疾旅客可要求非公開(kāi)安檢
毆打辱罵、妨礙安檢將被移交公安
除了延誤新規(guī)外,明年1月1日起還將實(shí)施民航安檢新規(guī)。此前,交通運(yùn)輸部網(wǎng)站正式公布新版《民用航空安全檢查規(guī)則》,對(duì)民航的人、車(chē)、物安全檢查做了明確規(guī)定。
對(duì)要求在非公開(kāi)場(chǎng)所進(jìn)行安檢的旅客,新規(guī)明確,如攜帶貴重物品、植入心臟起搏器的旅客和殘疾旅客等,民航安檢機(jī)構(gòu)可以對(duì)其實(shí)施非公開(kāi)檢查,一般由兩名以上與旅客同性別的安檢員實(shí)施。
另 外,新規(guī)還明確,旅客逃避安全檢查,或者毆打辱罵民航安檢員,或者其他妨礙民航安檢工作正常開(kāi)展,擾亂民航安檢工作現(xiàn)場(chǎng)秩序的行為,也將移交公安機(jī)關(guān)處 理。沖闖、堵塞民航安檢通道或者民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)安檢道口的;在民航安檢工作現(xiàn)場(chǎng)向民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)內(nèi)傳遞物品的,也將移交公安機(jī)關(guān)處理。
值得一提的是,新規(guī)還要求,對(duì)禁止旅客隨身攜帶但可以托運(yùn)的物品,民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知旅客可作為行李托運(yùn)、自行處置或者暫存處理。
對(duì)于旅客提出需要暫存的物品,民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供暫存服務(wù)。暫存物品的存放期限不超過(guò)30天。